{"id":5429,"date":"2025-04-10T17:22:09","date_gmt":"2025-04-10T17:22:09","guid":{"rendered":"https:\/\/energyregulationquarterly.ca\/?p=5429"},"modified":"2025-04-17T16:07:06","modified_gmt":"2025-04-17T16:07:06","slug":"comments-re-accelerating-electrification-by-lowering-its-operating-costs-through-technology-specific-marginal-cost-pricing-by-dr-ahmad-faruqui","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/energyregulationquarterly.ca\/fr\/case-comments\/comments-re-accelerating-electrification-by-lowering-its-operating-costs-through-technology-specific-marginal-cost-pricing-by-dr-ahmad-faruqui","title":{"rendered":"Commentaires sur l\u2019article\u00a0: \u00ab\u00a0Acc\u00e9l\u00e9rer l\u2019\u00e9lectrification en r\u00e9duisant ses co\u00fbts d\u2019exploitation gr\u00e2ce \u00e0 une tarification au co\u00fbt marginal en fonction de la technologie utilis\u00e9e\u00a0\u00bb, sign\u00e9 Ahmad\u00a0Faruqui"},"content":{"rendered":"

INTRODUCTION DE LA PART DES AUTEURS<\/strong><\/p>\n

Le dernier num\u00e9ro de la Publication trimestrielle sur la r\u00e8glementation de l\u2019\u00e9nergie<\/em> pr\u00e9sentait un article d\u2019Ahmad\u00a0Faruqui intitul\u00e9 \u00ab\u00a0Acc\u00e9l\u00e9rer l\u2019\u00e9lectrification en r\u00e9duisant ses co\u00fbts d\u2019exploitation gr\u00e2ce \u00e0 une tarification au co\u00fbt marginal en fonction de la technologie utilis\u00e9e\u00a0\u00bb[1]<\/sup><\/a>. Deux commentaires sur cet article suivent.<\/p>\n

En tant que forum pour discuter et d\u00e9battre des questions touchant les industries r\u00e8glement\u00e9es du secteur de l\u2019\u00e9nergie, l\u2019\u00e9quipe de la Publication trimestrielle sur la r\u00e8glementation de l\u2019\u00e9nergie<\/em> invite les lecteurs \u00e0 lui faire part de leurs commentaires.<\/p>\n

Carl\u00a0R.\u00a0Danner<\/strong><\/p>\n

J\u2019ai bien aim\u00e9 cet article de M.\u00a0Faruqui, et je peux comprendre l\u2019attrait de la discrimination par le prix au profit des charges suppl\u00e9mentaires aux fins que favorisent les d\u00e9cideurs. Dans la mesure du possible, cela pr\u00e9serverait la position des autres clients et les charges, comme il l\u2019a mentionn\u00e9. Il s\u2019agit d\u2019un point qui a \u00e9t\u00e9 soulev\u00e9 dans d\u2019autres cas de tarifs pr\u00e9f\u00e9rentiels pour des demandes suppl\u00e9mentaires, comme les faibles tarifs du gaz naturel parfois offerts depuis plusieurs ann\u00e9es \u00e0 des clients industriels qui avaient la possibilit\u00e9 de passer aux combustibles p\u00e9troliers.<\/p>\n

En m\u00eame temps, cette proposition soul\u00e8ve des questions d\u2019ordre pratique et philosophique, \u00e0 savoir\u00a0:<\/p>\n

    \n
  1. Pour un client qui adopte la nouvelle technologie, quelle quantit\u00e9 d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 devrait \u00eatre offerte au tarif pr\u00e9f\u00e9rentiel\u00a0?\u00a0Y a-t-il un moyen de faire le suivi de l\u2019utilisation suppl\u00e9mentaire r\u00e9elle\u00a0?\u00a0Quelle est la probabilit\u00e9 d\u2019une erreur si l\u2019on tente de prendre des mesures simples (comme des comparaisons des factures avant et apr\u00e8s l\u2019adoption)\u00a0? Pourrait-on envisager un simple rabais par bloc (p.\u00a0ex. une thermopompe = un nombre fixe de kilowattheures au tarif du co\u00fbt marginal)\u00a0?<\/li>\n
  2. Qu\u2019en est-il des possibilit\u00e9s d\u2019arbitrage, par exemple en tirant la consommation \u00e9lectrique utile au m\u00e9nage de la batterie de la voiture\u00a0?\u00a0Ou en chargeant la voiture pour recharger les batteries de la maison du voisin avant de la recharger \u00e0 nouveau\u00a0?\u00a0Est-ce qu\u2019un incitatif aussi important sur le plan des prix susciterait des r\u00e9ponses de plus en plus novatrices\u00a0? Mon exemple cr\u00e9atif pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 a \u00e9t\u00e9 la d\u00e9couverte par le personnel de la California Public Utilities Commission d\u2019un faux r\u00e9servoir \u00e0 mazout et de faux tuyaux dans une installation industrielle qui cherchait \u00e0 payer un tarif r\u00e9duit pour le gaz naturel destin\u00e9 aux personnes ayant une capacit\u00e9 de commutation de carburant. Si nous qualifions l\u2019utilisation \u00e0 des fins non planifi\u00e9es de \u00ab\u00a0fuite\u00a0\u00bb, de quel ordre serait-elle dans le cadre de cette proposition tarifaire\u00a0?<\/li>\n
  3. Qu\u2019est-ce qui rend la demande d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 pour les v\u00e9hicules \u00e9lectriques et les thermopompes si valable par comparaison \u00e0 d\u2019autres demandes qui sont maintenant r\u00e9duites en raison des prix \u00e9lev\u00e9s de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 en Californie\u00a0?\u00a0Pourquoi les pr\u00e9f\u00e9rences des repr\u00e9sentants du gouvernement sont-elles si importantes et celles des membres du public (pour eux-m\u00eames) si n\u00e9glig\u00e9es\u00a0?<\/li>\n
  4. En ce qui concerne les frais fixes impos\u00e9s r\u00e9cemment sur les factures d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 des grandes entreprises de services publics de la Californie (pour r\u00e9duire, dans une certaine mesure, les taux d\u2019utilisation \u00e9lev\u00e9s), une comparaison plus appropri\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale se baserait-elle sur le pourcentage de la facture plut\u00f4t que sur un montant moyen\u00a0?\u00a0Sur la m\u00eame base dollar pour dollar, quel est le ratio des tarifs par kWh de la Californie par rapport \u00e0 ceux du reste du pays\u00a0? \u00c9tant donn\u00e9 les factures surdimensionn\u00e9es de la Californie, des frais fixes plus \u00e9lev\u00e9s pourraient-ils tout simplement faire partie du forfait\u00a0?<\/li>\n
  5. En ce qui concerne l\u2019adoption des thermopompes, incluant des co\u00fbts d\u2019installation r\u00e9alistes et le cycle de vie complet des v\u00e9hicules \u00e9lectriques, quel est le co\u00fbt par tonne de r\u00e9duction du carbone\u00a0?\u00a0Comment cela change-t-il si l\u2019on inclut des estimations raisonnables des pertes de bien-\u00eatre pour les consommateurs en raison d\u2019une adoption forc\u00e9e ou sous pression\u00a0?\u00a0(Bien que cela d\u00e9passe la port\u00e9e de l\u2019analyse de M.\u00a0Faruqui, il s\u2019agit de questions importantes et peut-\u00eatre que quelqu\u2019un y a r\u00e9pondu.)<\/li>\n
  6. Le co\u00fbt des v\u00e9hicules \u00e9lectriques et de l\u2019adoption des thermopompes pourrait donner \u00e0 penser que les mieux nantis profiteraient de fa\u00e7on disproportionn\u00e9e de cette politique. Est-ce exact et, le cas \u00e9ch\u00e9ant, acceptable\u00a0?<\/li>\n
  7. La proposition de M.\u00a0Faruqui pourrait-elle s\u2019appliquer \u00e9galement aux exploitants de bornes de recharge pour v\u00e9hicules\u00a0?\u00a0Pourrait-on leur offrir des prix de gros plus sophistiqu\u00e9s, par exemple un tarif fortement r\u00e9duit pendant les p\u00e9riodes o\u00f9 la production d\u2019\u00e9nergie solaire est exc\u00e9dentaire\u00a0?<\/li>\n<\/ol>\n

    J\u2019esp\u00e8re que ces questions susciteront l\u2019int\u00e9r\u00eat des lecteurs de l\u2019analyse de M.\u00a0Faruqui.<\/p>\n

    Philip\u00a0Quadrini<\/strong><\/p>\n

    L\u2019article[2]<\/a><\/sup> de M.\u00a0Faruqui explique comment la conception des tarifs d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 peut constituer un obstacle \u00e0 l\u2019adoption de technologies d\u2019utilisation finale \u00e9cologiques et pourquoi le prix de ces technologies devrait \u00eatre fix\u00e9 au co\u00fbt marginal des services publics.<\/p>\n

    Dans mon article d\u2019opinion publi\u00e9 dans le San Francisco Chronicle[3]<\/a><\/sup>, j\u2019ai propos\u00e9 de facturer l\u2019utilisation suppl\u00e9mentaire \u00e9cologique au taux inf\u00e9rieur du niveau\u00a01 (de base). Richard\u00a0McCann, de M-Cubed, m\u2019a fait remarquer par la suite que le co\u00fbt marginal des services publics est beaucoup plus fond\u00e9 sur le co\u00fbt et qu\u2019il est moins \u00e9lev\u00e9. Je ne peux qu\u2019\u00eatre d\u2019accord.<\/p>\n

    Premi\u00e8rement, j\u2019aimerais proposer une conception tarifaire plus simple que celle propos\u00e9e par M.\u00a0Faruqui\u00a0: au lieu d\u2019utiliser les changements dans les formes de charge d\u2019un client pour appliquer le tarif du co\u00fbt marginal, je propose de l\u2019appliquer \u00e0 des niveaux d\u2019utilisation pr\u00e9d\u00e9termin\u00e9s pour chaque technologie verte particuli\u00e8re, pour autant que le client soit assujetti \u00e0 un tarif fond\u00e9 sur le temps d\u2019utilisation bien con\u00e7u.<\/p>\n

    Par exemple, les clients ayant un v\u00e9hicule \u00e9lectrique devraient payer le tarif marginal pour leur premi\u00e8re tranche de 300\u00a0kWh d\u2019utilisation mensuelle (ou recevoir un rabais proportionnel), peu importe leur utilisation r\u00e9elle de l\u2019\u00e9nergie pour charger leur v\u00e9hicule \u00e9lectrique. Pacific Gas and Electric Compagny (\u00ab\u00a0PG&E\u00a0\u00bb) utilise d\u00e9j\u00e0 cette m\u00e9thode pour les clients qui poss\u00e8dent du mat\u00e9riel m\u00e9dical indispensable\u00a0: 500\u00a0kWh\/mois au tarif inf\u00e9rieur du niveau\u00a01 (de base). Ce changement de conception tarifaire pourrait \u00eatre mis en \u0153uvre relativement rapidement et est facile \u00e0 comprendre pour les clients.<\/p>\n

    Deuxi\u00e8mement, il n\u2019est pas n\u00e9cessaire d\u2019appliquer le tarif du co\u00fbt marginal pour les thermopompes pendant les mois de mai \u00e0 octobre, car la thermopompe remplace le climatiseur auparavant utilis\u00e9. Par cons\u00e9quent, il n\u2019y a pas d\u2019augmentation nette de l\u2019utilisation au cours de ces mois.<\/p>\n

    Enfin, M. Faruqui propose d\u2019ajouter le co\u00fbt de capacit\u00e9 \u00e0 la conception tarifaire \u00ab\u00a0si l\u2019\u00e9lectrification dans certaines zones se heurte \u00e0 des contraintes de capacit\u00e9 de distribution\u00a0\u00bb[4]<\/a><\/sup>. Le probl\u00e8me s\u2019est peut-\u00eatre d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9sent\u00e9 dans le cas des v\u00e9hicules \u00e9lectriques. \u00c0 moins que le propri\u00e9taire d\u2019un v\u00e9hicule \u00e9lectrique ne soit assujetti \u00e0 un tarif fond\u00e9 sur le temps d\u2019utilisation, il est fort probable qu\u2019il branchera son v\u00e9hicule \u00e9lectrique \u00e0 son retour du travail en d\u00e9but de soir\u00e9e, alors que la demande sur le r\u00e9seau de distribution est \u00e0 son niveau le plus \u00e9lev\u00e9. La plupart des clients ayant un v\u00e9hicule \u00e9lectrique ne sont pas assujettis \u00e0 un tarif fond\u00e9 sur le temps d\u2019utilisation, pas plus que la grande majorit\u00e9 des clients de l\u2019\u00e9nergie solaire traditionnelle. Cela peut entra\u00eener et entra\u00eenera des ajouts de capacit\u00e9 et des augmentations de tarif.<\/p>\n

    La meilleure fa\u00e7on d\u2019\u00e9viter cet effet est, premi\u00e8rement, d\u2019exiger que tous les clients soient assujettis \u00e0 un tarif fond\u00e9 sur le temps d\u2019utilisation et, deuxi\u00e8mement, de d\u00e9finir la p\u00e9riode de pointe de 18\u00a0h \u00e0 21\u00a0h, assortie d\u2019une p\u00e9riode de quasi pointe une heure avant et une ou deux heures apr\u00e8s. (Ces plages sont plus pr\u00e9cises que la p\u00e9riode de pointe actuelle de 16\u00a0h \u00e0 21\u00a0h utilis\u00e9e par PG&E.) Cependant, il peut \u00eatre n\u00e9cessaire de d\u00e9finir une p\u00e9riode de pointe l\u00e9g\u00e8rement diff\u00e9rente dans les zones c\u00f4ti\u00e8res o\u00f9 la forme de charge est diff\u00e9rente.<\/p>\n

    Les thermopompes repr\u00e9sentent un impact potentiellement co\u00fbteux pour le r\u00e9seau dans les zones sans climatisation. Les services publics des r\u00e9gions o\u00f9 la climatisation est utilis\u00e9e, qui repr\u00e9sentent plus de 60\u00a0% des clients de PG&E, peuvent facilement prendre en charge l\u2019augmentation des charges hivernales provenant des thermopompes parce que leurs circuits et leurs r\u00e9seaux de distribution locaux ont \u00e9t\u00e9 con\u00e7us pour des charges estivales beaucoup plus \u00e9lev\u00e9es. En revanche, dans les collectivit\u00e9s o\u00f9 la climatisation n\u2019est pas utilis\u00e9e, comme Berkeley, les services publics ont peu de capacit\u00e9 exc\u00e9dentaire en hiver pour absorber la nouvelle charge des thermopompes. Contrairement aux v\u00e9hicules \u00e9lectriques, qui sont utilis\u00e9s toute l\u2019ann\u00e9e, l\u2019usage d\u2019une thermopompe pour le chauffage des locaux est largement limit\u00e9 \u00e0 une p\u00e9riode de seulement cinq mois par ann\u00e9e. Par cons\u00e9quent, il n\u2019est peut-\u00eatre pas rentable d\u2019encourager l\u2019ajout de thermopompes sur certains circuits. Enfin, toute personne qui ajoute une thermopompe \u00e0 une maison qui n\u2019est pas \u00e9quip\u00e9e d\u2019un syst\u00e8me de climatisation \u2014 comme \u00e0 Berkeley \u2014 l\u2019utilisera probablement comme climatiseur en \u00e9t\u00e9. Cela pourrait aussi faire augmenter les co\u00fbts.<\/p>\n

    En r\u00e9sum\u00e9, la tarification au co\u00fbt marginal est la bonne solution pour les exc\u00e9dents d\u2019utilisation \u00e9cologique de l\u2019\u00e9nergie \u00e9lectrique, mais seulement si la p\u00e9riode de pointe est con\u00e7ue pour \u00e9viter ou r\u00e9duire au minimum les augmentations co\u00fbteuses de la charge. Pour ce faire, chaque entreprise de service public doit d\u00e9terminer, pour chaque circuit et chaque zone de distribution locale, les moments de la journ\u00e9e et les mois o\u00f9 l\u2019\u00e9lectrification verte augmente les co\u00fbts de distribution, puis concevoir la ou les solutions les moins co\u00fbteuses pour les att\u00e9nuer. Cependant, comme les entreprises de services publics augmentent leurs profits en ajoutant de la capacit\u00e9 au r\u00e9seau, cela exigera une surveillance l\u00e9gislative et r\u00e8glementaire.<\/p>\n

     <\/p>\n