{"id":4499,"date":"2023-08-21T22:00:21","date_gmt":"2023-08-21T22:00:21","guid":{"rendered":"https:\/\/energyregulationquarterly.ca\/?p=4499"},"modified":"2023-08-22T13:52:16","modified_gmt":"2023-08-22T13:52:16","slug":"new-electricity-rate-reform-in-california","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/energyregulationquarterly.ca\/fr\/articles\/new-electricity-rate-reform-in-california","title":{"rendered":"Nouvelle r\u00e9forme des tarifs de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 en Californie"},"content":{"rendered":"

INTRODUCTION DE L\u2019AUTEURE<\/strong><\/p>\n

Au cours des cinq derni\u00e8res ann\u00e9es, les services d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 du Canada et des \u00c9tats-Unis ont \u00e9t\u00e9 confront\u00e9s \u00e0 d\u2019importantes pressions sur les co\u00fbts li\u00e9s aux investissements dans les \u00e9nergies renouvelables n\u00e9cessaires pour atteindre les objectifs de r\u00e9duction des \u00e9missions de carbone fix\u00e9s par les autorit\u00e9s f\u00e9d\u00e9rales, provinciales et \u00e9tatiques. La Californie est en t\u00eate de liste.<\/p>\n

La Californie n\u2019est cependant pas la seule dans ce cas. Les co\u00fbts des incendies de for\u00eat auxquels les services californiens ont d\u00fb faire face ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 constat\u00e9s en Alberta. Les tensions entre les services d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 californiens et les exploitants solaires se sont \u00e9galement manifest\u00e9es r\u00e9cemment au Canada dans la querelle entre le gouvernement de la Nouvelle-\u00c9cosse et Nova Scotia Power.<\/p>\n

Le pr\u00e9sent article est une analyse pr\u00e9cise d\u2019un nouveau plan innovant visant \u00e0 limiter les augmentations de tarifs r\u00e9sultant de la grande transition \u00e9nerg\u00e9tique. Les organismes de r\u00e9glementation canadiens du secteur de l\u2019\u00e9nergie pourraient en tirer d\u2019importantes le\u00e7ons.<\/p>\n

LE NOUVEAU PLAN CALIFORNIEN<\/strong><\/p>\n

La Californie vient de franchir une nouvelle \u00e9tape[1]<\/sup> dans la modification du mode de paiement de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 par les m\u00e9nages. Si tout se passe comme le pr\u00e9voient les nouveaux plans propos\u00e9s[2]<\/sup>, les Californiens paieront l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 moins cher et paieront des frais fixes proportionnels \u00e0 leurs revenus d\u2019ici 2025. La raison d\u2019\u00eatre de la r\u00e9forme des tarifs de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 ? Les prix de d\u00e9tail de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 en Californie sont \u00e9lev\u00e9s et en augmentation. On pr\u00e9voit une augmentation des tarifs de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 r\u00e9sidentielle pour les trois compagnies d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 : San Diego Gas and Electric, Pacific Gas and Electric et Southern California Edison.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Remarque : Une augmentation acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e des tarifs d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 r\u00e9sidentiels group\u00e9s est pr\u00e9vue pour les trois services publics appartenant au secteur priv\u00e9 (SPASP)[3]<\/sup>.<\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

Nous avons fait valoir que ces prix sont trop \u00e9lev\u00e9s parce que nous taxons effectivement la consommation d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 du r\u00e9seau pour payer des co\u00fbts qui ne varient pas en fonction de l\u2019utilisation (p. ex. les co\u00fbts croissants de l\u2019att\u00e9nuation des risques d\u2019incendie de for\u00eat, l\u2019indemnisation des victimes d\u2019incendies de for\u00eat, les co\u00fbts d\u2019infrastructure, les programmes d\u2019int\u00e9r\u00eat public)[4]<\/sup>. Ces prix trop \u00e9lev\u00e9s de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 ralentissent les progr\u00e8s en mati\u00e8re d\u2019\u00e9lectrification et p\u00e8sent sur le portefeuille des m\u00e9nages \u00e0 faible revenu.<\/p>\n

En r\u00e9ponse \u00e0 ces d\u00e9fis, une nouvelle loi californienne exige que les prix de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 r\u00e9sidentielle soient r\u00e9duits[5]<\/sup>. Les recettes non r\u00e9cup\u00e9r\u00e9es par le biais d\u2019un frais par kilowattheure seront per\u00e7ues sous la forme d\u2019un frais mensuel fixe qui augmentera en fonction des revenus du m\u00e9nage. Dans quelle mesure les prix de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 doivent-ils \u00eatre r\u00e9duits ? Comment fixer les frais fixes en fonction des revenus ? Telles sont les questions actuellement d\u00e9battues.<\/p>\n

Dans le cadre de ce type de r\u00e9forme, il y aura des gagnants et des perdants. La plupart des m\u00e9nages \u00e0 faibles revenus \u00ab\u00a0gagneront\u00a0\u00bb des r\u00e9ductions de leur facture d\u2019\u00e9lectricit\u00e9. Les m\u00e9nages comme le mien \u2014 des m\u00e9nages \u00e0 revenus plus \u00e9lev\u00e9s \u00e9quip\u00e9s de toits solaires \u2014 sont les plus grands perdants. Personne n\u2019aime payer plus, c\u2019est pourquoi certains d\u00e9fenseurs de l\u2019\u00e9nergie solaire sur toiture \u2014 entre autres \u2014 s\u2019insurgent.<\/p>\n

Nous adorons les panneaux solaires. C\u2019est incroyable que nous puissions charger notre v\u00e9hicule \u00e9lectrique (VE) avec des kilowattheures faits maison. Quiconque souhaite investir dans la production de sa propre \u00e9lectricit\u00e9 solaire devrait pouvoir le faire. Mais la mani\u00e8re dont nous payons actuellement l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 est d\u00e9fectueuse et doit \u00eatre corrig\u00e9e. Cet article propose donc une perspective pro-solaire \u2014 et pro-r\u00e9forme tarifaire.<\/p>\n

QU\u2019EST-CE QUE L\u2019\u00c9NERGIE SOLAIRE SUR TOITURE A \u00c0 PERDRE ?<\/strong><\/p>\n

Avant de se plonger dans les d\u00e9tails des diff\u00e9rentes propositions, il convient de rappeler comment nous r\u00e9mun\u00e9rons actuellement la production d\u2019\u00e9nergie solaire sur toiture en Californie, pourquoi le statu quo n\u2019est pas respect\u00e9 et quelles seraient les cons\u00e9quences des structures tarifaires propos\u00e9es par les services d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 sur la facture d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 d\u2019un propri\u00e9taire d\u2019installation solaire photovolta\u00efque (PV).<\/p>\n

Compensation de l\u2019\u00e9nergie solaire sur toiture (statu quo)<\/strong><\/p>\n

L\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re, nos panneaux solaires ont produit plus de 4 300 kWh. Lorsque nous avons consomm\u00e9 notre \u00e9lectricit\u00e9 solaire maison, nous avons \u00e9vit\u00e9 de payer le tarif de d\u00e9tail de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 du r\u00e9seau. Dans le cadre de la facturation nette, lorsque nous avons export\u00e9 notre surplus d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 vers le r\u00e9seau, nous avons \u00e9t\u00e9 indemnis\u00e9s au tarif de d\u00e9tail moins une taxe d\u2019environ 2 cents\/kWh. Ce que nous \u00ab\u00a0gagnons\u00a0\u00bb gr\u00e2ce \u00e0 nos exportations solaires compense la majeure partie du co\u00fbt de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 du r\u00e9seau que nous consommons lorsque le soleil se couche.<\/p>\n

Le graphique ci-dessous pr\u00e9sente notre production solaire PV horaire moyenne en 2022 et le tarif pour VE en fonction de l\u2019heure de consommation, calcul\u00e9 en moyenne sur les heures de l\u2019ann\u00e9e. En tenant compte des charges non contournables, notre production solaire PV a r\u00e9duit nos factures de plus de 1\u00a0200\u00a0$ en 2022!<\/p>\n

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Remarque : La ligne noire repr\u00e9sente la moyenne du prix de d\u00e9tail de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 sur l\u2019ensemble des heures de l\u2019ann\u00e9e. Nous b\u00e9n\u00e9ficions d\u2019un tarif pour VE de la Pacific Gas and Electric Company (PG&E) qui propose des tarifs avantageux en heures creuses afin de promouvoir la recharge des v\u00e9hicules pendant les heures creuses. La ligne jaune r\u00e9sume notre production PV horaire, que nous pouvons suivre sur mysunpower.com.<\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

Quel est le probl\u00e8me avec cette image ?<\/strong><\/p>\n

En Californie, nous utilisons les prix de d\u00e9tail de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 pour augmenter les revenus afin de couvrir une longue liste de d\u00e9penses non incr\u00e9mentales que j\u2019ai d\u00e9crites plus haut. Cela signifie que seule une fraction des \u00e9conomies que je vois sur ma facture sont des \u00e9conomies que mes panneaux solaires g\u00e9n\u00e8rent r\u00e9ellement pour le monde. Une part importante de mes \u00ab\u00a0\u00e9conomies\u00a0\u00bb est simplement report\u00e9e sur la facture de quelqu\u2019un d\u2019autre, puisque ces co\u00fbts doivent toujours \u00eatre pay\u00e9s.<\/p>\n

La California Public Utilities Commission (CPUC) utilise le calculateur de co\u00fbts \u00e9vit\u00e9s E3 pour estimer les b\u00e9n\u00e9fices sociaux g\u00e9n\u00e9r\u00e9s par les ressources \u00e9nerg\u00e9tiques d\u00e9centralis\u00e9es[6]<\/sup>. Ces estimations horaires incluent les co\u00fbts de carburant \u00e9vit\u00e9s, les b\u00e9n\u00e9fices associ\u00e9s \u00e0 la r\u00e9duction des \u00e9missions de gaz \u00e0 serre, les \u00e9missions de m\u00e9thane \u00e9vit\u00e9es, les co\u00fbts marginaux de capacit\u00e9 \u00e9vit\u00e9s, etc. Si l\u2019on compare ces valeurs horaires du co\u00fbt marginal social (CMS) de 2022 \u00e0 mon tarif de d\u00e9tail, le contraste est frappant.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Remarque : Les chiffres du co\u00fbt marginal social (CMS) proviennent de ce calculateur des co\u00fbts \u00e9vit\u00e9s des ressources \u00e9nerg\u00e9tiques d\u00e9centralis\u00e9es de 2022[7]<\/sup>.<\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

Pendant les heures de la journ\u00e9e o\u00f9 le soleil brille, mon prix de d\u00e9tail (en noir) est bien sup\u00e9rieur \u00e0 ces estimations du CMS (en vert). L\u2019\u00e9valuation de notre production solaire PV horaire de 2022 \u00e0 l\u2019aide de ces estimations du CMS aboutit \u00e0 environ 185 $ de co\u00fbts \u00e9vit\u00e9s, ce qui est bien inf\u00e9rieur aux 1\u00a0200\u00a0$ que notre famille \u00e9conomise. (E3 travaille \u00e0 l\u2019int\u00e9gration d\u2019estimations plus \u00e9lev\u00e9es des valeurs d\u2019\u00e9missions \u00e9vit\u00e9es \u2014 mais ces changements devraient avoir un impact limit\u00e9 pendant les heures o\u00f9 mes panneaux solaires fonctionnent)[8]<\/sup>.<\/p>\n

En quoi les r\u00e9formes tarifaires propos\u00e9es changeraient-elles cette situation ?<\/strong><\/p>\n

PG&E a r\u00e9cemment publi\u00e9 une proposition de r\u00e9forme des tarifs de d\u00e9tail qui apporterait deux changements importants \u00e0 mes factures d\u2019\u00e9lectricit\u00e9[9]<\/sup>. Tout d\u2019abord, mon tarif de d\u00e9tail horaire serait r\u00e9duit de plus de 30\u00a0%(en moyenne sur l\u2019ensemble des heures). Deuxi\u00e8mement, je paierais un frais fixe de 92 $ par mois en fonction de mes revenus (les m\u00e9nages \u00e0 tr\u00e8s faibles revenus ne paieraient que 12 $). Le graphique ci-dessous montre le tarif d\u2019utilisation des VE propos\u00e9 par PG&E.<\/p>\n

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Remarque : Le tarif EV2 propos\u00e9 est r\u00e9sum\u00e9 en rouge. La version originale de ce billet reprenait les chiffres du tableau 1\u20134 de la proposition de PG&E. Ces chiffres \u00e9taient inexacts et la figure montre les chiffres corrig\u00e9s.<\/em><\/p>\n

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Les changements propos\u00e9s r\u00e9duiront les \u00ab\u00a0\u00e9conomies\u00a0\u00bb que j\u2019ai r\u00e9alis\u00e9es gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019\u00e9nergie solaire PV et augmenteront mes factures d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 mensuelles. (La r\u00e9forme de la facturation nette de l\u2019\u00e9nergie qui vient d\u2019entrer en vigueur ne changera pas la donne pour moi et tous ceux qui ont d\u00e9j\u00e0 une installation solaire)[10]<\/sup>.<\/p>\n

La r\u00e9duction de la compensation pour ma production solaire signifie que moins de co\u00fbts fixes sont transf\u00e9r\u00e9s \u00e0 ceux qui ne produisent pas d\u2019\u00e9nergie solaire. Ce n\u2019est que justice. Comme tout le monde, je b\u00e9n\u00e9ficie de la r\u00e9duction du risque d\u2019incendie de for\u00eat. Je suis \u00e9galement tributaire de l\u2019infrastructure du r\u00e9seau \u00e9lectrique pour exporter l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 solaire que je ne consomme pas et pour maintenir mes lumi\u00e8res allum\u00e9es lorsque le soleil se couche.<\/p>\n

M\u00eame si je n\u2019aime pas l\u2019id\u00e9e d\u2019envoyer plus d\u2019argent \u00e0 PG&E chaque mois, je consid\u00e8re cette augmentation de la facture comme une particularit\u00e9 \u2014 et non un bogue \u2014 d\u2019une r\u00e9forme qui vise \u00e0 recouvrer les co\u00fbts du r\u00e9seau \u00e9lectrique de mani\u00e8re plus efficace et plus \u00e9quitable. Mais tout le monde n\u2019est pas d\u2019accord avec moi…<\/p>\n

\u00c0 LA D\u00c9FENSE DU STATU QUO ?<\/strong><\/p>\n

Selon la proposition de PG&E, mes tarifs d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 au d\u00e9tail seraient r\u00e9duits de plus de 30\u00a0%. Mais il existe d\u2019autres propositions qui pr\u00e9conisent des r\u00e9ductions de tarifs beaucoup plus faibles. La Solar Energy Industries Association (SEIA) recommande que le prix du kilowattheure ne diminue que de 2\u00a0%[11]<\/sup>.<\/p>\n

Voici les principaux arguments en faveur du maintien des prix de d\u00e9tail \u00e0 un niveau plus \u00e9lev\u00e9 (tels que je les comprends).<\/p>\n

1. Nous devons respecter les r\u00e8gles : <\/em><\/strong>La SEIA cite une d\u00e9cision ant\u00e9rieure de la CPUC selon laquelle les frais fixes ne devraient inclure que les co\u00fbts \u00ab\u00a0caus\u00e9s simplement par la pr\u00e9sence du client sur le r\u00e9seau\u00a0\u00bb. Selon cette d\u00e9finition \u00e9troite, les frais fixes ne comprennent que les co\u00fbts de connexion au r\u00e9seau et d\u2019envoi d\u2019une facture d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 compliqu\u00e9e chaque mois. Cette d\u00e9finition exclut des milliards de dollars de co\u00fbts qui ne varient pas en fonction de l\u2019augmentation de l\u2019utilisation (p. ex. l\u2019att\u00e9nuation des incendies de for\u00eat, certaines infrastructures du r\u00e9seau \u00e9lectrique, les programmes d\u2019int\u00e9r\u00eat public).<\/p>\n

S\u2019il s\u2019agit effectivement de la r\u00e8gle en vigueur, elle doit \u00eatre modifi\u00e9e. En y adh\u00e9rant, nous nous enfermons dans une tarification au d\u00e9tail de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 inefficace et r\u00e9gressive.<\/p>\n

2. Des prix \u00e9lev\u00e9s favorisent la conservation et l\u2019efficacit\u00e9 : <\/em><\/strong>La proposition de la SEIA affirme que des r\u00e9ductions modestes des tarifs \u00ab\u00a0maintiendraient une forte incitation \u00e0 conserver l\u2019\u00e9nergie et \u00e0 l\u2019utiliser de mani\u00e8re efficace\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Cet argument est erron\u00e9. Si nous nous pr\u00e9occupons de la conservation de l\u2019environnement et de l\u2019utilisation efficace de l\u2019\u00e9nergie, nous devrions nous efforcer d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer l\u2019\u00e9lectrification efficace des maisons et des v\u00e9hicules. Maintenir les prix de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 \u00e0 un niveau sup\u00e9rieur \u00e0 celui du CMS fait l\u2019inverse en d\u00e9courageant le changement de carburant efficace.<\/p>\n

3. Les prix de d\u00e9tail \u00e9lev\u00e9s de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 soutiennent les investissements dans l\u2019\u00e9nergie solaire sur toiture : <\/em><\/strong>Le Sierra Club recommande que, si les r\u00e9formes tarifaires \u00ab\u00a0r\u00e9duisent de mani\u00e8re d\u00e9raisonnable\u00a0\u00bb la p\u00e9riode de r\u00e9cup\u00e9ration pour l\u2019\u00e9nergie solaire et le stockage, les \u00e9l\u00e9ments de co\u00fbt soient retir\u00e9s du frais fixe \u00e9chelonn\u00e9 en fonction du revenu.<\/p>\n

Les utilisateurs d\u2019\u00e9nergie solaire sur toiture devraient \u00eatre indemnis\u00e9s pour les b\u00e9n\u00e9fices qu\u2019ils g\u00e9n\u00e8rent pour le r\u00e9seau. Cependant, dans le cadre du r\u00e9gime tarifaire actuel, nous sommes de plus en plus surcompens\u00e9s. Maintenir des tarifs d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 \u00e9lev\u00e9s pour que la p\u00e9riode de r\u00e9cup\u00e9ration d\u2019\u00e9nergie solaire soit artificiellement courte donnerait la priorit\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9nergie solaire sur toiture par rapport \u00e0 d\u2019autres objectifs essentiels tels que l\u2019efficacit\u00e9 de l\u2019\u00e9lectrification, la d\u00e9carbonisation rentable du r\u00e9seau et le caract\u00e8re abordable de l\u2019\u00e9nergie solaire.<\/p>\n

LES PERDANTS DE L\u2019\u00c9NERGIE SOLAIRE, NE SOYEZ PAS DES MAUVAIS PERDANTS<\/strong><\/p>\n

Les tarifs de d\u00e9tail de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 en Californie sont mal en point. Le r\u00e9gime tarifaire actuel fausse les incitatifs, d\u00e9courage l\u2019\u00e9lectrification et p\u00e8se de mani\u00e8re disproportionn\u00e9e sur les m\u00e9nages \u00e0 faibles revenus. En l\u2019absence de r\u00e9formes, la situation ne fera qu\u2019empirer, car de plus en plus de m\u00e9nages \u00e0 hauts revenus investissent dans l\u2019\u00e9nergie solaire sur toiture pour r\u00e9duire leurs factures d\u2019\u00e9lectricit\u00e9, ce qui aggravera le transfert des co\u00fbts vers les m\u00e9nages qui n\u2019ont pas acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9nergie solaire.<\/p>\n

La Californie a maintenant l\u2019occasion de rectifier le tir. L\u2019abaissement des tarifs d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 et l\u2019augmentation des recettes gr\u00e2ce \u00e0 une redevance fixe modul\u00e9e en fonction des revenus r\u00e9duiront les obstacles \u00e0 une \u00e9lectrification efficace et d\u00e9placeront la charge des co\u00fbts vers les m\u00e9nages qui ont le moins les moyens de payer. Amis perdants de l\u2019\u00e9nergie solaire, nous esp\u00e9rons que nous pourrons tous prendre un peu de recul et reconna\u00eetre qu\u2019il s\u2019agit d\u2019une grande victoire pour la Californie et le climat.<\/p>\n

 <\/p>\n

* Meredith Fowlie est professeure et directrice du Haas Energy Institute \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 de la Californie \u00e0 Berkeley. Une version ant\u00e9rieure de cet article a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9e par le Haas Energy Institute dans son bulletin mensuel Energy Bulletin, voir : energyathaas.wordpress.com\/2023\/04\/17\/whos-afraid-of-retail-electricity-rate-reform<\/a>.<\/p>\n

    \n
  1. Danielle Echeverria, \u00ab Californians\u2019 Electricity Bills could see huge change if PG&E proposal goes through \u00bb, (1 juin 2023), en ligne : San Francisco Chronicle<\/em> <www.sfchronicle.com\/bayarea\/article\/pge-utility-electricity-bills-restructure-plan-17895445.php<\/a>>.<\/li>\n
  2. California Public Utilities Commission. (7 avril 2023) en ligne (pdf) : CPUC<\/em> <docs.cpuc.ca.gov\/PublishedDocs\/SupDoc\/R2207005\/5911\/505748665.pdf<\/a>>.<\/li>\n
  3. Ankit Jain, \u00ab Key Takeaways from the CPUC Rates and Costs En Banc Hearing and Update on Affordability Metrics \u00bb, (10 juin 2021), en ligne (pdf) : CPUC<\/em> <ww2.arb.ca.gov\/sites\/default\/files\/2021-06\/cpuc-metrics_sp_kickoff-electricity_june2021.pdf<\/a>>.<\/li>\n
  4. Energy Institute at Haas, UC Berkeley, \u00ab Designing Electricity Rates for An Equitable Energy Transition \u00bb, (23 f\u00e9vrier 2021), en ligne (pdf) : <www.next10.org\/sites\/default\/files\/2021-02\/Next10-electricity-rates-v2.pdf<\/a>>; voir aussi Energy Institute at Haas, University of California, \u00ab Paying for Electricity in California: How Residential Rate Design Impacts Equity and Electrification \u00bb, (22 septembre 2022), en ligne (pdf) : <www.next10.org\/sites\/default\/files\/2022-09\/Next10-paying-for-electricity-final-comp.pdf<\/a>>.<\/li>\n
  5. US, AB 205, Committee on Budget. Energy<\/em>, 2021-22, Reg Sess, Cal, 2021, ch 61 (\u00e9dict\u00e9).<\/li>\n
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  9. California Public Utilities Commission, (avril 2023) en ligne (pdf) : CPUC<\/em> <docs.cpuc.ca.gov\/PublishedDocs\/SupDoc\/R2207005\/5903\/505736526.pdf<\/a>>.<\/li>\n
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  11. California Public Utilites Commission (7 avril 2023), en ligne (pdf) : CPUC<\/em> <docs.cpuc.ca.gov\/PublishedDocs\/SupDoc\/R2207005\/5907\/505462900.pdf<\/a>>.<\/li>\n<\/ol>\n

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